全国社会办医依法执业自查自纠信息系统专家研讨会在京沪两地召开

▲会议现场 

为贯彻落实《国家卫生健康委办公厅关于开展医疗服务多元化监管试点工作的通知》（国卫办监督函〔2019〕356号）文件精神和国家卫生健康委综合监督局《关于请加强行业自律督促指导非公立医疗机构做好依法执业自查工作的函》任务委托要求，为发挥行业组织自律作用，强化社会办医疗服务多元化监管，改革和完善的医疗卫生行业综合监管制度，落实社会办医市场主体责任，建立全国社会办医依法执业自查自纠信息系统（以下简称“自查自纠系统”），中国非公立医疗机构协会（以下简称“协会”）于2020年4月16日组织召开了自查自纠信息系统第二次专家研讨会，来自相关职能部门负责人、行业组织、社会办医疗集团及机构、医疗信息化企业的管理者、从业者、研究者和相关专家共80余人在上海、北京两地参加网上研讨会。

上海会场由上海市社会医疗机构协会会长闫东方主持

北京会场由北京非公立医疗机构协会副会长赵锡银主持

▲郝德明常务副会长兼秘书长致辞

协会常务副会长兼秘书长郝德明首先发表讲话，对在非常时期到场支持协会工作的各位领导和嘉宾表示欢迎和感谢。他指出，自查自纠系统是落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔2018〕63号）文件的重要举措，更是全国社会办医实现治理体系和治理能力现代化、落实市场主体责任和行业自律的重要手段，同时也是一个通过行业协会服务社会办医的平台，希望通过系统的建立，能为社会办医创造更好的生存和发展环境，达到政府放心、社会认可、百姓满意的目标。

协会信息中心主任陈晓满做自查自纠系统方案的介绍，他在汇报中首先介绍了相关工作背景，协会于2020年1月在深圳召开了第一次专家研讨会，根据汇总70多条专家意见，形成了初步的自查自纠系统方案。其次着重讲解了协会对于自查自纠系统的“1+1+3”框架设计，即一个门户，一个核心和三项服务。一个门户是全国社会办医疗机构基础信息登记平台，一个核心是智能信用评价平台，三项服务分别是依法执业管理工具、智能保险服务工具和医德医风管理工具。

▲刘劲松副所长发言

北京市卫生监督所刘劲松副所长首先表示自查自纠工作是贯彻落实国家关于机构自治，行业自律，政府监管和社会监督多元化监管模式的重要举措。刘劲松副所长提出，开发自查自纠系统一是要区分依法执业管理和行政处罚在范围上的差别；二是通过信息化手段，将法律法规跟实际的执业行为进行准确的结合；三是要明确行业规范, 体现出行业自律的特点。

▲郭默宁副主任发言

北京市卫生健康委信息中心郭默宁副主任积极评价自查自纠系统，框架设计周全，符合目标和预期。郭默宁副主任提出，一是要建立智能化的监管指标体系，起到风控的效果；二是建立动态的数据维护机制，保证平台的应用；三是做好对医疗机构的评价指标体系。她还一并分享了北京市医疗服务与执业监管平台筹建过程中的经验。

▲北京会场医疗机构和企业代表发言

北京和上海两地的医疗机构和企业代表分别发言，对自查自纠系统积极献言献策。各位专家普遍肯定了自查自纠系统对于社会办医的正面引导，认可了协会在对社会办医疗机构的服务中发挥的行业自律作用。

各位专家表示，自查自纠系统要明确自查自纠相关的指标体系，结合各个省、市、地区不同的监管要求；要对信息资源进行整合融合，与卫健委监督平台的监管功能有效对接；要充分考虑信息传输的安全性，做好加密和权限保护等技术处理；要确保系统的可操作性和易用性，切实帮助和服务于医疗机构。

协会将积极归纳总结各位专家对于自查自纠系统的建设性意见和建议，完善系统设计，加强合作，促进联系，进一步发挥行业协会与政府联系的桥梁与纽带作用，认真贯彻执行国家卫生健康工作方针政策，服务好健康中国建设。